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Aménagement des espaces non-construits dans les agglomérations

Les espaces non-construits dans les agglomérations incluent des espaces verts publics, des parcs, des places et rues de quartier, des surfaces extérieures privatives dans des ensembles d’habitation ou des quartiers industriels, et même des forêts et des territoires agricoles situés à la frange de la zone urbanisée.

Mettre l'accent sur les espaces non-construits

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 Place animée à Baden

Alors même que les espaces non-construits servent à de nombreuses fonctions cruciales, telles que le délassement, la convivialité, le sport, les loisirs, la santé, la proximité avec la nature ou le climat, ils sont traités le plus souvent dans la planification comme des «surfaces restantes» ou encore selon une approche strictement sectorielle. C'est justement dans les agglomérations, où le sol répond à une utilisation dense, que l'existence d'un réseau cohérent et attrayant d'espaces non-construits de superficie variable prend toute sa signification pour la qualité de vie de la population. Le développement à l'intérieur du milieu bâti tel qu'il est voulu confère aux espaces non-construits encore plus d'importance.


Elaboration d'un guide

Les qualités de l'espace non-construit doivent être planifiées et développées de manière ciblée et à plusieurs niveaux. Pour sensibiliser à cette thématique les différents acteurs des communes, des agglomérations, des cantons et de la Confédération et leur faire connaître des pistes d'action concrètes, les offices fédéraux du développement territorial (ARE), du logement (OFL), des routes (OFROU), de l'environnement (OFEV), de la santé publique (OFSP), du sport (OFSPO) et de l'agriculture (OFAG) vont élaborer un guide d'ici fin 2013, avec la participation de représentants des cantons et des communes. Le guide se base sur des échanges d'expériences qui ont eu lieu de 2009 à 2012.

 

Renforcer les partenariats

Dans de nombreux domaines, la Confédération elle-même a une grande influence sur les espaces non-construits. Les synergies possibles doivent être encore mieux exploitées à l'avenir, notamment dans le cadre de la politique des agglomérations de la Confédération, dont les orientations futures sont actuellement en cours de définition. L'aménagement de l'espace non-construit devrait y jouer un plus grand rôle, par une coordination renforcée entre différents niveaux et instances ainsi qu'une coopération plus étroite avec les acteurs privés et la population.


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