Programma Traffico d‘agglomerato
Tramite il programma Traffico d’agglomerato (PTA), la Confederazione sostiene finanziariamente progetti nel settore dei trasporti nelle città e negli agglomerati della Svizzera. A beneficiare dei contributi federali sono quegli agglomerati che hanno saputo armonizzare in maniera efficace, grazie ai loro programmi d’agglomerato, la politica dei trasporti con lo sviluppo degli insediamenti. I programmi d’agglomerato costituiscono un pilastro importante della politica degli agglomerati della Confederazione e dello sviluppo del territorio sostenibile della Svizzera.
Sviluppo armonioso dei trasporti e degli insediamenti
Il sistema dei trasporti e lo sviluppo degli insediamenti sono strettamente interconnessi: nuove offerte nell’ambito dei trasporti provocano un’ulteriore crescita degli insediamenti, mentre invece lo sviluppo degli insediamenti causa un maggiore volume di traffico, comportando un sovraccarico delle infrastrutture di trasporto.
Attraverso il PTA la Confederazione promuove una pianificazione coerente dei trasporti e degli insediamenti negli agglomerati. Incoraggia così lo sviluppo degli insediamenti verso l’interno superando le frontiere comunali, cantonali e nazionali e ampliando l’offerta dei trasporti laddove sussiste una reale necessità.
Ecco perché il PTA è necessario
La maggior parte degli ingorghi e il massimo sovraccarico nei trasporti pubblici si registrano attualmente negli agglomerati. In futuro la popolazione e il numero di posti di lavoro nelle aree urbane conosceranno un incremento superiore alla media. Ciò comporterà un ulteriore aumento del traffico:treni, tram o autobus sovraccarichi, strade sempre più congestionate o mancanza di spazio per il traffico pedonale e ciclistico.
Per poter far fronte anche in futuro al volume di traffico sono necessari investimenti mirati a livello delle infrastrutture di trasporto degli agglomerati e uno sviluppo centripeto degli insediamenti che, nella misura del possibile, provochino poco traffico supplementare. Il PTA entra in gioco proprio qui: contribuisce in modo significativo affinché anche in futuro negli agglomerati urbani la rete di trasporto sia funzionale.
Uno strumento di pianificazione forte, garantito a lungo termine
Il PTA consente a città e agglomerati di superare e finanziare le grandi sfide legate all’aumento del traffico e degli insediamenti. Grazie alle chiare direttive pianificatorie e ai cofinanziamenti del PTA si realizzano progetti con effetti migliori sul lungo periodo. Negli ultimi 20 anni, oltre 40 agglomerati urbani hanno potuto potenziare le loro reti di trasporto grazie al sostegno del PTA. Il PTA ha più volte dato prova di essere uno strumento di successo della politica dei trasporti svizzera.
Programmi d'agglomerato attuali
Programmi d'agglomerato di 6a generazione
Il 20 giugno 2025 il Consiglio federale ha deciso diversi adeguamenti volti a facilitare l'attuazione dei programmi d'agglomerato e a ridurre l'onere amministrativo. Tra le altre cose, sarà più semplice contabilizzare le misure di modesta entità, il paesaggio viene preso in considerazione come tema trasversale sia nel settore dei trasporti che in quello degli insediamenti e verrà soppressa la cosiddetta deduzione di attuazione. Tutte le modifiche entreranno in vigore il 1° agosto 2025.
Programmi d'agglomerato di 5a generazione
Il 19 giugno 2026 il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione concernente il progetto «Trasporti ’45», il cui scopo è il coordinamento dei diversi progetti entro il 2045. Il Consiglio federale ha riunito nel progetto, volto a soddisfare le esigenze di mobilità sulla base di tutti i vettori di trasporto, il potenziamento della rete ferroviaria e di quella stradale. Il progetto disciplina anche i contributi federali destinati al programma Traffico d’agglomerato e contiene ulteriori decreti federali e adeguamenti normativi.
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Programmi d'agglomerato di 6a generazione
Il 20 giugno 2025 il Consiglio federale ha deciso diversi adeguamenti volti a facilitare l'attuazione dei programmi d'agglomerato e a ridurre l'onere amministrativo. Tra le altre cose, sarà più semplice contabilizzare le misure di modesta entità, il paesaggio viene preso in considerazione come tema trasversale sia nel settore dei trasporti che in quello degli insediamenti e verrà soppressa la cosiddetta deduzione di attuazione. Tutte le modifiche entreranno in vigore il 1° agosto 2025.
Programmi d'agglomerato di 5a generazione
Il 19 giugno 2026 il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione concernente il progetto «Trasporti ’45», il cui scopo è il coordinamento dei diversi progetti entro il 2045. Il Consiglio federale ha riunito nel progetto, volto a soddisfare le esigenze di mobilità sulla base di tutti i vettori di trasporto, il potenziamento della rete ferroviaria e di quella stradale. Il progetto disciplina anche i contributi federali destinati al programma Traffico d’agglomerato e contiene ulteriori decreti federali e adeguamenti normativi.
Programmi d'agglomerato di 4a generazione
Nei prossimi anni, 32 agglomerati vogliono migliorare le proprie infrastrutture di trasporto grazie al sostegno della Confederazione. Il Consiglio federale cofinanzia i programmi d'agglomerato presentati e ha chiesto lo stanziamento di 1,6 miliardi di franchi.
Programmi d'agglomerato di 3a generazione
I programmi di 3a generazione sono stati inoltrati a fine 2016 ed esaminati nel corso del 2017/2018. Il 25 settembre 2019 il Parlamento ha sbloccato i crediti per i programmi d’agglomerato di 3a generazione.
Programmi d'agglomerato di 2a generazione
I programmi di 2a generazione sono stati inoltrati entro fine giugno 2012 ed esaminati nel corso del 2012/2013. Il 16 settembre 2014 il Parlamento ha sbloccato i crediti attribuiti a questi programmi per la fase che inizierà nel 2015.
Programmi d'agglomerato di 1a generazione
Gestione della mobilità negli agglomerati - Serie di studi
Gli agglomerati costituiscono i motori economici della Svizzera. In queste aree urbane si registra un aumento demografico e di posti di lavoro. Il traffico che ne consegue grava sull'infrastruttura dei grandi centri, influenzando tuttavia anche gli agglomerati medi e piccoli. Affinché anche in futuro si possa gestire il traffico in modo adeguato, occorre prevedere un'approfondita pianificazione trasversale ai vettori di trasporto e coordinata con gli insediamenti. L'ARE mette a disposizione le basi in materia, pubblicando una serie di rapporti.