Das Modellvorhaben beinhaltete eine systematische und detaillierte Analyse der Ausgangssituation sowie möglichen Massnahmen in Bezug auf den Perimeter, die Inhalte und die institutionellen Möglichkeiten. Auf dieser Grundlage konnte anschliessend eine Agglomerationsstrategie erarbeitet und der Verein Agglomeration Schaffhausen als Koordinationsorgan geschaffen werden. Die Agglomerationsstrategie sah die Erarbeitung eines Agglomerationsprogramms Verkehr und Siedlung vor, das auch beim Bund eingereicht wurde. Möglichkeiten für eine Zusammenarbeit auf anderen Gebieten, insbesondere der Kultur, wurden ebenfalls hervorgehoben