Il Progetto modello presenta un'analisi sistematica e dettagliata della situazione di partenza nonché delle possibili misure relative al perimetro, ai contenuti e alle possibilità istituzionali. Questa base ha permesso di elaborare, in seguito, una strategia di agglomerato e di creare un organo con funzione di coordinamento, l'associazione «Agglomerato Sciaffusa». La strategia di agglomerato prevede la messa a punto di un Programma di agglomerato, parte trasporti e insediamento, presentato anche alla Confederazione. Sono state evidenziate anche delle possibilità di collaborazione in altri settori, soprattutto quello culturale.